Mỗi một cái quan điểm, hắn đều nghiêm túc nhìn.

Mỗi một cái vấn đề, hắn đều cẩn thận suy nghĩ.

Hắn đang nghĩ, ngày mai, nên nói cái gì.

Không phải không biết rõ nói cái gì, mà là nói như thế nào.

Làm sao đem cái này vấn đề giảng thấu, làm sao để đám học sinh chân chính lý giải.

Càng quan trọng hơn là, làm sao đang giảng quá trình bên trong, đã nói thật, lại không giẫm Hồng Tuyến.

Hắn cầm bút lên, trên giấy viết xuống một hàng chữ.

"Huyện một cấp dự toán chế độ phổ biến chi suy nghĩ."

Sau đó, hắn để bút xuống, nhắm mắt lại.

Hắn tại trong đầu chải vuốt mạch suy nghĩ.

Từ vấn đề chẩn bệnh, đến nguyên tắc xác lập, đến phương án thiết kế, đến chấp hành đường đi, đến phong hiểm đề phòng. . . . .

Mỗi một cái khâu, đều muốn giảng rõ ràng.

Mỗi một cái chỗ khó, đều muốn có đáp lại.

Mỗi một cái chất vấn, đều muốn có giải thích.

Hắn biết rõ, ngày mai người nghe, không chỉ là bốn trăm tên học tử.

Tháng tám mười chín, giờ Thìn.

Trinh Quán học đường, Minh Luân đường.

Hôm nay Minh Luân đường, bầu không khí cùng hôm qua hoàn toàn khác biệt.

Bốn trăm tên học tử sớm đã ngồi xuống, nhưng không có người tại trò chuyện.

Bọn hắn ngồi an tĩnh, ánh mắt thỉnh thoảng nhìn về phía cửa ra vào.

Nơi đó, sắp đi tới một người.

Đông Cung phải con thứ, Lý Dật Trần.

Đêm qua, học đường công bố hôm nay an bài — giờ Thìn ba khắc, Lý Dật Trần chấp nhận huyện một cấp dự toán chế độ vấn đề, là toàn thể học sinh giảng bài học.

Tin tức này, làm cho tất cả mọi người đã hưng phấn vừa khẩn trương.

Hưng phấn là, rốt cục có thể nghe được Lý Dật Trần cách nhìn.

Khẩn trương là, quan điểm của mình, có thể hay không bị Lý Dật Trần bác bỏ vừa vặn không xong da?

Lưu Giản ngồi phía trước sắp xếp, ngón tay vô ý thức đập đầu gối.

Hắn đêm qua cơ hồ không ngủ, lặp đi lặp lại suy nghĩ chính mình luận điểm có hay không lỗ thủng.

Hắn đem có thể nghĩ tới phản bác đều diễn thử một lần, sau đó từng lần một hỏi mình: Nếu như Lý Dật Trần hỏi như vậy, ngươi làm sao đáp?

Hắn suy nghĩ rất nhiều loại khả năng, nhưng mỗi một loại, đều cảm thấy chưa đủ.

Trịnh Kiền ngồi tại góc tây nam, thần sắc bình tĩnh, nhưng trong lòng bàn tay đã xuất mồ hôi.

Hắn cái kia "Chuyên hạng cấp phát luận", là lâm thời khởi ý. Chính hắn đều cảm thấy không thành thục. Lý Dật Trần sẽ thấy thế nào?

Thôi Viện ngồi ở giữa, nhắm mắt dưỡng thần.

Hắn không muốn suy nghĩ nữa.

Dù sao Lý Dật Trần muốn giảng, nghe xong lại nói.

Giờ Thìn hai khắc, Minh Luân đường truyền ra ngoài đến tiếng bước chân.

Đám người đồng loạt quay đầu.

Cửa mở.

Cái thứ nhất đi tới, không phải Lý Dật Trần.

Là Thái tử Lý Thừa Càn.

Hắn mặc màu vàng hơi đỏ thường phục, thần sắc bình tĩnh, bộ pháp vững vàng.

Sau lưng, là Trưởng Tôn Vô Kỵ, Phòng Huyền Linh, Sầm Văn Bản, Cao Sĩ Liêm.

Lại đằng sau, là Tấn Vương Lý Trị, Mã Chu, Chử Toại Lương.

Còn có mấy vị đại thần trong triều, cùng học đường tiến sĩ, trợ giáo.

Lý Thừa Càn đi vào Minh Luân đường, đám người đứng dậy hành lễ.

Lý Thừa Càn khẽ gật đầu.

Sau đó hắn đi đến hàng phía trước chính giữa, tại một trương cố ý chừa lại chỗ trống ngồi xuống.

Trưởng Tôn Vô Kỵ mấy người cũng theo thứ tự ngồi xuống.

Học đường giám thừa Trần Văn Cẩm tự mình dẫn đạo, thần sắc khẩn trương.

Đám học sinh nín hơi ngưng thần, không dám lên tiếng.

Giờ Thìn ba khắc, cánh cửa lần nữa mở.

Lý Dật Trần đi tới.

Hắn mặc màu xanh nhạt quan phục, đầu đội đen giới trách, eo buộc ngân mang. Đi lại thong dong, thần sắc bình tĩnh.

Đi vào Minh Luân đường một khắc này, hắn nhìn thấy hàng phía trước những người kia.

Thái tử, Trưởng Tôn Vô Kỵ, Phòng Huyền Linh, Sầm Văn Bản, Cao Sĩ Liêm, Lý Trị, Mã Chu, Chử Toại Lương. . .

Hắn bước chân không có dừng lại, thần sắc không có biến hóa.

Hắn chỉ là khẽ khom người, hướng Thái tử cùng chư công hành lễ.

Sau đó hắn đi đến bục giảng, đứng vững.

Minh Luân đường bên trong, lặng ngắt như tờ.

Bốn trăm tên học tử ánh mắt, toàn bộ tập trung ở trên người hắn.

Lý Dật Trần mở miệng.

"Mấy ngày nay mọi người thảo luận, ta nghe nói."

Hắn thanh âm không cao, nhưng ở yên tĩnh Minh Luân đường bên trong, mỗi một chữ đều rõ ràng rơi vào trong tai mọi người.

"Rất tốt."

Hắn dừng một chút.

"Phi thường tốt."

"Lưu Giản đưa ra 'Trình báo chế', cho rằng dự toán chế độ không thích hợp huyện nha."

"Thôi Viện đưa ra 'Điều chỉnh luận', cho rằng chế độ có thể ưu hóa, nhưng không thể huỷ bỏ."

"Trịnh Kiền đưa ra 'Cấp phát luận', cho rằng triều đình hẳn là chuyên môn cấp phát, ủng hộ huyện nha."

"Còn có cái khác rất nhiều đồng môn, đưa ra các loại điều hoà phương án."

Lý Dật Trần ánh mắt đảo qua đám người.

"Những này thảo luận, ta đều nghiêm túc nhìn trợ giáo ghi chép."

"Ta sở dĩ nói 'Rất tốt', không phải là bởi vì quan điểm của các ngươi đều đúng, mà là bởi vì các ngươi thật đang tự hỏi, tại biện luận, đang nỗ lực giải quyết vấn đề."

"Các ngươi luận sự, bày sự thật, giảng đạo lý."

"Cái này, chính là Trinh Quán học đường nên có dáng vẻ."

Hắn dừng lại một lát, để lời nói này lắng đọng một cái.

Sau đó hắn tiếp tục.

"Hôm nay, ta muốn giảng đề mục, chính là các ngươi thảo luận cái đề mục này — huyện một cấp dự toán chế độ phổ biến vấn đề."

"Sau khi nghe xong, các ngươi có thể chính mình phán đoán, nào ý nghĩ là đúng, nào cần sửa đổi, nào căn bản không làm được."

Hắn dừng một chút.

"Hiện tại, chúng ta bắt đầu."

Lý Dật Trần không dùng bài giảng.

Hắn chỉ là đứng ở nơi đó, ánh mắt bình tĩnh nhìn xem đám người.

"Đầu tiên, chúng ta phải rõ ràng một vấn đề — huyện một cấp tại sao phải làm dự toán?"

Hắn tự hỏi tự trả lời.

"Có người có thể sẽ nói, là vì quy phạm chi tiêu, phòng ngừa lãng phí. Đấy là đúng, nhưng không toàn diện."

"Dự toán chế độ bản chất, không phải 'Quản tiền', mà là 'Quản sự' ."

"Quản tiền là thủ đoạn, quản sự mới là mục đích."

"Triều đình đem tiền cho quyền huyện nha, không phải để huyện nha 'Tiêu hết', là để huyện nha 'Làm việc' . Làm chuyện gì? Bỏ ra bao nhiêu tiền? Hiệu quả như thế nào? Những này, nhất định phải đối ứng bắt đầu."

"Nếu như không có dự toán, huyện nha nay Thiên Hoa một trăm xâu tu phường tường, ngày mai hoa hai trăm xâu đào mương nước, hậu thiên hoa ba trăm xâu mở trường đường."

"Một năm xuống tới, Tiền Hoa một đống lớn, nhưng triều đình không biết rõ những này Tiền Hoa đến có đáng giá hay không, bách tính cũng không biết rõ những sự tình này làm được tốt không tốt."

"Có dự toán, liền muốn sớm quy hoạch — sang năm muốn tu cái nào đoạn phường tường? Tại sao muốn tu? Phải tốn bao nhiêu tiền? Mong muốn đạt tới hiệu quả gì? Những vấn đề này, đều muốn tại đầu năm nói rõ ràng."

"Đến cuối năm, lại so sánh dự toán, nhìn sự tình làm xong chưa, Tiền Hoa bao nhiêu, hiệu quả như thế nào?"

"Đây mới là dự toán chế độ chân chính ý nghĩa."

Hắn dừng một chút, nhìn về phía đám người.

"Cho nên, huyện một cấp muốn hay không làm dự toán? Muốn. Bởi vì huyện nha muốn làm sự tình, triều đình muốn giám sát, bách tính nên biết tình. Không có dự toán, chính là một bản sổ sách lung tung."

"Nhưng vấn đề là, làm thế nào?"

Lý Dật Trần ánh mắt rơi trên người Lưu Giản.

"Lưu Giản ngày hôm qua nói, dự toán chế độ không thích hợp huyện nha, bởi vì huyện nha sự vụ phức tạp, đột phát tính mạnh. Cái này lo lắng, là chân thật."

Hắn lại nhìn về phía Thôi Viện.

"Thôi Viện nói, tài chính cần kỷ luật, chi tiêu cần ước thúc, dự toán chế độ không thể huỷ bỏ. Cái này kiên trì, cũng là chính xác."

Hắn lại nhìn về phía Trịnh Kiền.

"Trịnh Kiền nói, không đủ tiền, liền phải đưa tiền. Triều đình chuyên môn cấp phát, là trực tiếp nhất biện pháp giải quyết. Ý nghĩ này, càng là đánh trúng yếu hại."

"Ba người các ngươi, từ khác nhau góc độ, chạm đến vấn đề này khác biệt khía cạnh."

"Nhưng vì cái gì các ngươi sẽ đạt được khác biệt kết luận?"

"Bởi vì các ngươi nhìn thấy, là vấn đề này khác biệt bộ phận."

"Lưu Giản nhìn thấy chính là 'Chấp hành khó' ."

"Thôi Viện nhìn thấy chính là 'Ước thúc tất yếu' ."

"Trịnh Kiền nhìn thấy chính là 'Tài nguyên không đủ' ."

"Cái này ba cái khía cạnh, đều là thật. Bất kỳ một cái nào khía cạnh, cũng không thể coi nhẹ."

"Cho nên, giải quyết vấn đề này mấu chốt, không phải tại tam giả chi gian chọn một, mà là đem ba người thống nhất lại."

"Đã muốn để huyện nha có thể làm việc, lại muốn ước thúc huyện nha không loạn làm việc, còn muốn cho huyện nha đầy đủ tài nguyên làm việc."

"Cái này rất khó. Nhưng nhất định phải làm."

Minh Luân đường bên trong, lặng ngắt như tờ.

Tất cả mọi người nín hơi ngưng thần , chờ đợi Lý Dật Trần lời kế tiếp.

Lý Dật Trần trầm mặc một lát, sau đó mở miệng.

"Ta về trước ứng Lưu Giản 'Chấp hành khó' ."

Hắn nhìn về phía Lưu Giản.

"Lưu Giản nói, huyện nha sự vụ phức tạp, đột phát tính mạnh. Phường tường sẽ sập, mương nước sẽ lấp, thiên tai sẽ đến. Những việc này, không thể chờ dự toán thông qua lại làm."

"Đây là sự thật."

"Nhưng ta muốn hỏi Lưu Giản một vấn đề."

Lưu Giản vô ý thức ngồi ngay ngắn.

Lý Dật Trần nói.

"Huyện nha sự vụ, có phải hay không toàn bộ đều là 'Đột phát' ?"

Lưu Giản sững sờ.

Lý Dật Trần tiếp tục.

"Phường tường sẽ sập, nhưng không phải mỗi ngày sập. Mương nước sẽ lấp, nhưng không phải mỗi tháng chắn. Thiên tai sẽ đến, nhưng không phải hàng năm tới."

"Huyện nha sự vụ ngày thường bên trong, có bao nhiêu là 'Thông thường', bao nhiêu là đột phát?"

Lưu Giản nghĩ nghĩ, nói.

"Đại bộ phận là thông thường. Tỉ như, trưng thu thuế phú, thụ lí tố tụng, điều giải tranh chấp, quản lý chợ, giữ gìn trị an. . . Đây đều là thông thường, hàng năm đều muốn làm."

"Đột phát sự vụ, xác thực có, nhưng tỉ lệ không lớn."

Lý Dật Trần gật đầu.

"Vậy ngươi cảm thấy, đột phát sự vụ, chiếm huyện nha tổng chi ra bao lớn tỉ lệ?"

Lưu Giản lại nghĩ đến muốn.

"Cái này. . . . . Học sinh không có tính qua. Nhưng hẳn là sẽ không vượt qua ba thành."

Lý Dật Trần nói.

"Ba thành, là một cái rất lớn số lượng. Nhưng nếu như trái lại nhìn, bảy thành trở lên chi tiêu, là thông thường, có thể mong muốn."

"Cho nên, vấn đề không phải 'Có thể hay không làm dự toán', mà là 'Làm thế nào dự toán' ."

"Thông thường sự vụ, có thể sớm quy hoạch, sắp xếp dự toán. Đột phát sự vụ, có thể thiết lập 'Khẩn cấp chuẩn kim', hoặc là cho phép 'Thêm vào dự toán' ."

"Quy tắc chi tiết thứ 41 đầu 'Thêm vào dự toán' quá trình quá chậm, vậy liền ưu hóa quá trình. Tỉ như, nhất định hạn mức bên trong đột phát chi tiêu, có thể từ huyện nha tự làm quyết định, sau đó báo cáo chuẩn bị. Vượt qua hạn mức, mới cần thượng cấp phê duyệt."

"Hạn mức này, có thể căn cứ huyện nha quy mô, bao năm qua đột phát chi tiêu bình quân trình độ đến định. Tỉ như, Trường An huyện dạng này kinh huyện, có thể định đến cao một chút. Huyện nhỏ, có thể định đến thấp một chút."

"Dạng này, đã bảo đảm thông thường sự vụ dự toán ước thúc, lại cho đột phát sự vụ linh hoạt không gian."

Lưu Giản mắt sáng rực lên.

Hắn không nghĩ tới, chính mình xoắn xuýt hai ngày vấn đề, Lý Dật Trần mấy câu liền cấp ra phương án giải quyết.

Lý Dật Trần không có ngừng, tiếp tục nói.

"Đương nhiên, cái này 'Linh hoạt không gian', nhất định phải ước hẹn buộc. Không thể huyện nha nghĩ hoa liền hoa, xài hết lại nói."

"Sau đó báo cáo chuẩn bị, chính là ước thúc. Huyện nha tự làm quyết định đột phát chi tiêu, muốn tại trong vòng thời gian quy định báo châu phủ lập hồ sơ. Châu phủ xét duyệt về sau, cho rằng không hợp lý, có thể truy hồi khoản tiền, thậm chí vấn trách."

"Mà lại, cái này 'Tự làm quyết định' hạn mức, không thể quá cao."

"Dạng này, đã linh hoạt, lại có độ."

Lưu Giản hít sâu một hơi.

Trong lòng của hắn, đối Lý Dật Trần kính nể, lại sâu một tầng.

Lý Dật Trần chuyển hướng Thôi Viện.

"Thôi Viện lo lắng chính là 'Ước thúc tất yếu' . Hắn sợ huyện nha không có ước thúc, sẽ loạn tiêu tiền."

Thôi Viện gật đầu.

Lý Dật Trần nói.

"Cái lo lắng này, là cần thiết. Bất luận cái gì chế độ, chỉ cần mở tiền lệ, liền nhất định có người nghĩ lợi dụng sơ hở."

"Cho nên, chúng ta cần giám sát."

"Giám sát phân ba tầng. Trước đó giám sát, sự tình bên trong giám sát, sau đó giám sát."

"Trước đó giám sát, chính là dự toán xét duyệt. Huyện nha báo lên dự toán, châu phủ muốn thẩm, Dân Bộ muốn thẩm. Không hợp lý, chém đứt. Không cần thiết, chậm nhóm."

"Sự tình bên trong giám sát, chính là chấp hành giám sát. Huyện nha tiêu tiền quá trình bên trong, châu phủ có thể phái người kiểm tra thí điểm, nhìn Tiền Hoa được đúng hay không, sự tình làm được tốt không tốt. Phát hiện vấn đề, kịp thời uốn nắn."

"Sau đó giám sát, chính là quyết toán kiểm tra. Cuối năm, huyện nha muốn báo sổ sách, nói rõ Tiền Hoa ở đâu, sự tình làm được thế nào. Châu phủ tổ chức kiểm tra, phát hiện vấn đề, truy chất vấn trách."

"Cái này ba tầng giám sát, mỗi một tầng cũng không thể ít."

Hắn dừng một chút.

"Nhưng giám sát, không thể biến thành 'Làm khó dễ' . Xét duyệt phải nhanh, kiểm tra thí điểm muốn ít, kiểm tra công việc quan trọng. Không thể cho huyện nha thêm quá nhiều gánh vác, không thể để cho huyện nha là ứng phó giám sát mà mệt mỏi."

"Cái này cần một cái cân bằng. Cái này cân bằng, cần nhờ chế độ thiết kế, cũng muốn dựa vào người chấp hành trí tuệ."

Thôi Viện yên lặng gật đầu.

Lý Dật Trần cuối cùng nhìn về phía Trịnh Kiền.

"Trịnh Kiền ý nghĩ, trực tiếp nhất — đưa tiền."

Trịnh Kiền có chút khẩn trương.

Hắn biết mình "Chuyên hạng cấp phát luận" không thành thục, dễ dàng bị nhóm.

Nhưng Lý Dật Trần không có nhóm hắn.

Lý Dật Trần nói.

"Đưa tiền, đúng là biện pháp giải quyết vấn đề. Huyện nha thiếu tiền, không trả tiền, nói cái gì đều vô dụng."

"Nhưng vấn đề là, tiền từ chỗ nào đến?"

Trịnh Kiền nói.

"Từ công trình bên trong chặt."

Lý Dật Trần gật đầu.

"Đây là một cái mạch suy nghĩ. Triều đình công trình, quả thật có chút có thể hoãn một chút, hoặc là thu nhỏ quy mô. Tiết kiệm tới tiền, cho quyền huyện nha. Cái này gọi 'Tồn lượng điều chỉnh' ."

"Nhưng tồn lượng điều chỉnh, có hạn độ. Chém vào quá ác, sẽ ảnh hưởng triều đình toàn cục an bài. Mà lại, những công trình kia phía sau đều có lợi ích, động lợi ích, lực cản rất lớn."

"Cho nên, tồn lượng điều chỉnh có thể làm, nhưng không thể trông cậy vào nó giải quyết toàn bộ vấn đề."

Trịnh Kiền hỏi.

"Cái kia còn có biện pháp nào?"

Lý Dật Trần nói.

"Tăng lượng."

"Tăng lượng?"